O modelo americano de inovação há muito é invejado pelo
mundo. Dos consertadores de garagem do Vale do Silício aos laboratórios de
pesquisa de universidades de prestígio, os Estados Unidos produziram
consistentemente tecnologias inovadoras que remodelaram indústrias e
transformaram vidas. Hoje, os Estados Unidos lideram o mundo no número de
patentes produzidas por pessoa – bem como na importância dessas patentes.
Os países de renda média que buscam alcançar o status de
alta renda geralmente se inspiram no modelo americano. No último Relatório
de Desenvolvimento Mundial, destacamos três lições do modelo de inovação
americano que podem ser úteis para os países de renda média.
Primeiro, pense grande: a inovação hoje é dominada não por
consertadores de garagem, mas por grandes empresas estabelecidas.
A narrativa tradicional da inovação americana envolveu as
ideias de "destruição criativa" defendidas por Joseph Schumpeter.
Nesse modelo, novos entrantes, pequenas empresas e inventores individuais são
fundamentais para impulsionar o progresso tecnológico. Pense na imagem icônica
do empreendedor solitário em uma garagem, mexendo em uma ideia revolucionária.
Esse modelo, no entanto, está cada vez mais desatualizado. Apontamos para uma
nova realidade: as empresas estabelecidas, com sua escala, recursos e acesso a
talentos, são agora a força dominante na inovação.
O cenário da inovação nos Estados Unidos foi transformado -
de um dominado por inventores individuais para um em que grandes corporações
respondem pela maioria das patentes registradas. Essa mudança reflete a
crescente complexidade das tecnologias modernas, que exigem investimentos e
conhecimentos significativos que os empreendedores individuais geralmente não
possuem.
Essa mudança vem com vantagens e desvantagens. As grandes
empresas podem alavancar seus recursos para investir em pesquisa e
desenvolvimento, levando a uma inovação mais rápida e a uma adoção mais ampla
de novas tecnologias. Eles também podem atrair e reter os melhores talentos,
promovendo uma cultura de inovação dentro de suas organizações. No entanto, essa
mudança também pode levar a uma concentração do poder de mercado e sufocar a
concorrência. O domínio das grandes empresas pode criar barreiras à entrada de
novos intermédios, dificultando o surgimento de novas tecnologias e
potencialmente abrandando a inovação global.
Em segundo lugar, atraia e cultive talentos – onde quer que
possam ser encontrados.
Os Estados Unidos fizeram grandes avanços no desenvolvimento
e recompensa de habilidades para todos na força de trabalho. Mais de um terço
do crescimento nos Estados Unidos que ocorreu entre 1960 e 2010 é atribuído à
diminuição da discriminação racial e de gênero na educação e no mercado de
trabalho. Além disso, os setores de tecnologia nos Estados Unidos com alta
concentração de inventores imigrantes entre 1880 e 1940 experimentaram um
crescimento acelerado até 2000.
Os países de renda média hoje precisam ampliar o acesso a
habilidades fundamentais. Eles precisam formar mais alunos do ensino médio - e
ampliar e aprofundar o pool de talentos. Eles também devem fazer um trabalho
melhor ao recompensar os talentos de mulheres e pessoas de famílias menos
privilegiadas.
Adquirir habilidades avançadas geralmente é uma proposta
cara. As pessoas que fazem o investimento necessário o fazem com a expectativa
de que as recompensas sejam significativas. Nas economias em desenvolvimento,
essas recompensas podem não ser encontradas em casa. Nos países de renda média,
10% dos trabalhadores altamente qualificados emigram, com habilidades de alto
nível em maior demanda na Europa Ocidental e na América do Norte. Essa
emigração pode servir como uma oportunidade para o país de origem, desde que os
emigrantes altamente qualificados permaneçam conectados ao país de origem. Os
países de renda média podem aproveitar o conhecimento e o know-how de sua
diáspora.
Terceiro, construir um mercado para difundir a inovação.
O mercado secundário de inovações (como revenda ou
licenciamento de patentes) é tão importante quanto a própria inovação. Nos
Estados Unidos, esse mercado desempenhou um papel descomunal Entre 1870 e 1910,
os inventores procuraram cada vez mais os serviços dos mais de 500 agentes especializados
em patentes registradas em todo o país para navegar pelos meandros das
transações relacionadas a patentes.
Esses mercados para difundir inovações globais são
subdesenvolvidos em países de renda média (veja a figura abaixo). O novo Relatório
de Desenvolvimento Mundial documenta que menos de 10% das empresas em
países de renda média, como a República Árabe do Egito, Índia e Tunísia, usam
tecnologia licenciada. Mesmo em economias um pouco mais ricas, como Croácia e
Turquia, apenas 20% das empresas se envolvem em licenciamento.
A difusão da inovação exige políticas públicas
que promovam a concorrência, protejam a propriedade intelectual e abram o
acesso ao capital para empreendimentos inovadores. Isso inclui simplificar os
regulamentos, promover uma cultura de transparência e responsabilidade e
garantir condições equitativas para todos os participantes – participantes e
titulares.
